文章來源:未知發(fā)布日期:2013-11-22字體顯示:【大】【小】分享:
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門:
近年來,外商投資融資租賃公司快速發(fā)展,投資主體日趨多元化,服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大,業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新,成為有效利用國內(nèi)外資金、合理配置資源的重要載體和平臺。為加強對各地審批外商投資融資租賃公司的工作指導(dǎo),促進行業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
各地商務(wù)主管部門在當(dāng)年度本行政區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢中對2010年6月以后設(shè)立的外商投資融資租賃公司加強信息統(tǒng)計與后續(xù)核查。各地應(yīng)按照商務(wù)部《外商投資租賃業(yè)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)的要求,在每年6月30日之前(2013年度為8月15日之前)將本行政區(qū)域內(nèi)外資融資租賃公司上一年的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報告(具體格式見附件1)和經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告匯總報送商務(wù)部(外資司)。
商務(wù)部網(wǎng)站(外資司子站“結(jié)果公開”欄目)將公布已按要求報送材料的企業(yè)名單。未在商務(wù)部網(wǎng)站公示的外資融資租賃公司,各地不得為其辦理后續(xù)變更手續(xù)。
對在上一會計年度內(nèi)未開展實質(zhì)性融資租賃業(yè)務(wù)、年檢不合格以及發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),各地應(yīng)責(zé)令其整改,并將整改情況及時報商務(wù)部(外資司)。
各地在審批外資融資租賃公司時,要切實履行外商投資租賃業(yè)行業(yè)主管和外資主管部門職責(zé),參照《外商投資融資租賃公司準(zhǔn)入審批指引》(見附件2)開展工作,加強外資融資租賃公司的后續(xù)管理,指導(dǎo)企業(yè)積極穩(wěn)妥地開展各項業(yè)務(wù)。
外資融資租賃公司不得從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款等活動;未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),不得從事同業(yè)拆借、股權(quán)投資等業(yè)務(wù)。
為有效防范財政金融風(fēng)險,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[2010]19號),外資融資租賃公司不得以任何形式為承擔(dān)政府公益性項目的地方政府融資平臺公司提供直接或間接融資。
各地在執(zhí)行中有何情況及問題,請及時向商務(wù)部(外資司)反映。
外資司聯(lián)系人:孟醒 電話:010-65197893 傳真:010-65197322
附件1.外商投資融資租賃公司經(jīng)營情況統(tǒng)計表
附件2:
外商投資融資租賃公司準(zhǔn)入審批指引
一、申報條件
(一)關(guān)于投資者資格:
1.申請設(shè)立融資租賃公司的投資者須為公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。外方投資者或其境外母公司應(yīng)資信良好,在境外已合法注冊并從事實質(zhì)性經(jīng)營活動。
2.投資各方應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提供投資各方經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告,審計報告顯示資不抵債的不符合申請資格。外方投資者的總資產(chǎn)不得低于500萬美元。
3.存續(xù)未滿一年的投資者暫不具備申報條件。符合條件的外方投資者境外母公司以其全資擁有的境外子公司(SPV)名義投資設(shè)立融資租賃公司,可不要求存續(xù)滿一年。
(二)關(guān)于從業(yè)人員任職資格:
1.《外商投資租賃業(yè)管理辦法》第九條第(三)款所述“專業(yè)人員”指具備履職所需的金融、貿(mào)易、法律、會計、工程技術(shù)管理等方面專業(yè)知識、技能和從業(yè)經(jīng)驗,有良好的從業(yè)記錄的人員。
2.“高級管理人員”指總經(jīng)理(副總經(jīng)理)、業(yè)務(wù)主管、財務(wù)主管、風(fēng)險控制主管以及運營主管。
3.“具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)”指具備其分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識并且取得本行業(yè)主管機構(gòu)或權(quán)威機構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)執(zhí)業(yè)證照,一般具備本科以上學(xué)歷。
4.“不少于三年的從業(yè)經(jīng)驗”指三年以上融資租賃公司或相關(guān)金融機構(gòu)的管理經(jīng)驗。
二、申報材料
(一)對新設(shè)立外商投資融資租賃公司的申請,應(yīng)注意審查所提交的可行性研究報告內(nèi)容是否完整,是否涵蓋了擬設(shè)公司的未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、擬開展業(yè)務(wù)的行業(yè)和領(lǐng)域、組織管理架構(gòu)、效益分析以及風(fēng)險控制能力分析等主要內(nèi)容。
(二)對已設(shè)立外商投資融資租賃公司的增資申請,應(yīng)注意核查原注冊資本是否已全部到位,并要求公司對運營及已開展業(yè)務(wù)情況、增資資金具體用途等進行如實說明。
(三)同一投資者及其母公司在境內(nèi)設(shè)立兩家以上融資租賃公司,須提供已設(shè)立融資租賃公司的審計報告、驗資報告(須按期到位)、業(yè)務(wù)情況說明。新設(shè)公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)與已設(shè)公司有明顯區(qū)別。
三、審核要點
(一)外商投資融資租賃公司名稱中須注明“融資租賃”字樣,名稱及經(jīng)營范圍中不得含有“金融租賃”字樣。
(二)融資租賃公司可以經(jīng)營與租賃交易相關(guān)的擔(dān)保業(yè)務(wù),但不得為主營業(yè)務(wù),且企業(yè)名稱中不得有“擔(dān)?!弊謽印?/p>
(三)應(yīng)要求境外投資者如實披露實際投資人的背景信息,嚴(yán)格審查其境外資產(chǎn)情況。
(四)合營合同/章程無需規(guī)定“投資總額”,批復(fù)文件及批準(zhǔn)證書中也無“投資總額”項;注冊資本不低于1000萬美元。
(五)外商投資比例不得低于25%。
(六)合營合同中規(guī)定分期繳付出資的,外方投資者第一期出資不得低于認(rèn)繳出資額的15%,且應(yīng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三個月內(nèi)繳清。在實繳投資額未達到認(rèn)繳的全部出資額前,外方投資者不得取得企業(yè)決策權(quán),不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報表的方式納入該投資者的財務(wù)報表。
(七)經(jīng)營期限一般不超過30年。